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中共国家发展和改革委员会党组署名文章:坚定落实纵深推进全国统一大市场建设各项部署
来源: | 作者:中国电力工程技术协会秘书处 | 发布时间: 17天前 | 2092 次浏览 | 分享到:


  着力补齐法规制度短板。目前,全国统一大市场法规体系还不完善,现行财税、统计等制度不能完全适应全国统一大市场建设要求,这也是一些违背统一大市场行为屡禁不止的深层次原因。为此,要加快研究制定全国统一大市场条例,进一步明确全国统一大市场的制度框架,为规制地方政府行为、明确行政行为边界提供法规制度依据。加快制修订社会信用建设法、招标投标法、政府采购法等相关法律法规,强化制度标准的刚性约束。推动深化财税体制改革,健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制体系,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,规范财政补贴和税收优惠政策。深化统计制度改革,加强产业活动单位统计基础建设,优化总部和分支机构统计办法,逐步推广经营主体活动发生地统计。


  着力纠治政绩观偏差。当前,一些地方在发展中搞违规招商、地方保护等,还存在短期主义、功利主义等行为,只算本地“小账”,不顾全局“大账”,这些都是政绩观偏差的表现。要引导各地树立和践行正确政绩观,完善高质量考核体系和干部政绩考核评价体系,进一步健全激励机制,把地方融入服务全国统一大市场建设情况纳入高质量发展考核指标体系。健全对妨碍全国统一大市场问题的分级分类规制体系,抓好违规招商引资、搞地方保护等突出问题整治,加大负面典型案例通报力度。抓好宣传培训和正面引导,营造良好社会氛围,形成纵深推进全国统一大市场建设的合力。